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《反壟斷法》近日出臺 將遏制"價格聯盟"


《反壟斷法》歷經砂石線多次反復研討于近日出臺。這部法律將在保護競爭、維護市場秩序方面發(fā)揮重要作用。當前市場壟斷種類日益多樣化,企業(yè)間重組聯合日趨活躍,自然壟斷、行政壟斷對人們的生活產生更大影響。《反壟斷法》的出臺將帶來哪些新變化?本報記者進行了采訪。――編者

企業(yè)漲價本無過錯,但以價格聯盟的形式串通漲板式給料機價就是價格壟斷

“那天到超市一看,顎式破碎機方便面齊刷刷地都提了價,一點選擇也沒有。”北京市居民宋大媽說。“要是真的不漲不行了,咱也沒什么好說的。可不同的牌子,情況肯定也不同,怎么會同一天一齊漲價?政府是該管管。”

7月26日,統(tǒng)一、康師傅、今麥郎、華龍等方便面生產企業(yè)宣布集體漲價,幅度為20%至40%;不少消費立式振動電機者對這類漲價行為表示反感。

今年以來,隨著糧食、豬肉價格上漲,市場上副食品價格一度出現波動。本來,這與當前國際市水泥螺旋輸送機場糧油及初級產品價格上漲、生產成本增加等因素有一定的關聯。但一些不法經營者卻趁機串通哄抬價格,各種各樣的價格聯盟也紛紛“登場”:

6月21日,光明、蒙牛、伊利等14家乳品企業(yè)在南京簽署“乳品企業(yè)自律南京宣言”,約定取消特價、捆綁銷售等促銷方式; 8月初,真功夫、麗華快餐、和合谷等20多家中式快餐企業(yè)在“中國快餐聯盟”的召集下宣布提鏈條式輸送機價……

這些漲價大多通過互相串通或者通過行業(yè)協(xié)會、中介組織以協(xié)管狀輸送機會決議、會議紀要、協(xié)調、口頭約定等方式串通漲價。消費者只能被動地接受“統(tǒng)一”后的價格。

其實,價格聯盟不是什么新鮮事。早在幾年前,國內九大彩電企業(yè)結盟深圳,以同行議價形式共同提高彩電零售價格,并迫使彩DY型移動輸送機管供應商降價。其后又出現了空調聯盟、民航機票價格聯盟、電腦價格聯盟。

“市場經濟條件下,隨著成本、供化工振動篩求等因素的變化,企業(yè)漲價本無過錯,但是以價格聯盟的形式串通漲價就是價格壟斷,屬于違法行為。”商務部新聞發(fā)言人王新培說,世界各國的《反壟斷法》都規(guī)定,禁止各式各樣的價格聯盟或者價格卡特爾。我國剛剛通過的《反壟斷法》也明確規(guī)定,禁止經營者達成壟斷協(xié)議,并進一步明確被禁止的壟斷協(xié)議無效。“這從法律上否定了壟斷協(xié)議的效力,為查處串通漲價違法行為提供了法律依據。”

行業(yè)熱礦篩協(xié)會不得組織本行業(yè)經營者達成壟斷協(xié)議,否則將受到處罰

今夏出現的價格聯盟之所以備受關注,是因為“齊步走”單電機雙輥機的集體性漲價。一些行業(yè)協(xié)會起到了“推波助瀾”甚至“組織協(xié)調”的作用。
比如,方便面“集體漲價”風波,就是在一家名叫“世界拉面協(xié)會中國分會”的組織協(xié)調下“實施”的。根據國家發(fā)改委的調查,從去年底至今年7月初,“世界拉面協(xié)會中國分會”先后3次召集有關企業(yè)參加會議,協(xié)商方便面漲價事宜,研究方便面調價日程。有關企業(yè)就是按照以上會議的協(xié)調安排,相繼調高方便面價格的。“一些行業(yè)和企業(yè)為了自身利益放棄自由競爭的價格形成機制,出現了非市場因素干預價格的傾向,最終埋單的振動喂料機還是終端消費者。”中國消費者協(xié)會律師團的一位律師說。

對于串通漲價的行業(yè)協(xié)會,該受到怎樣的處罰,此前,我國法律沒有明確規(guī)定。剛剛通過的《反壟斷法》填補了這一立法空白。《反壟斷法》第二章規(guī)定,“行業(yè)協(xié)會不得組織本行業(yè)的經營者從事本章禁止的壟斷行為。”第七章規(guī)定,“行業(yè)協(xié)會違反本法規(guī)定,組織本行業(yè)的經營者達成壟斷協(xié)旋回破碎機議的,反壟斷執(zhí)法機構可以處50萬元以下的罰款;情節(jié)嚴重的,社會團體登記管理機關可以依法撤銷登記。”

遏制行業(yè)協(xié)會串通漲價有了法律“武標準篩器”。

國家設立反壟斷委電動振篩機員會,反壟斷執(zhí)法工作得到加強

目前,在各地、各部門共同努力下,一些行業(yè)串通漲價違法行為已經得到查處,“形形色色”的價格聯盟正在瓦解,價格秩序逐步恢復正常。從8月16日起,北京、上海、西安等大城市超市出售的方便面,開始優(yōu)惠讓利,有的品種直接下調了價格。8月28日,國家發(fā)改委又通報了6起價格串通、哄抬價格和價格欺詐的典型案件。這對遏制違法行為將起到震懾作用。

為加強反壟斷工作的組織領導,增強執(zhí)法的統(tǒng)一性和權威性,《反壟斷法》規(guī)定:國務院設立反壟斷委員會,負責組織、協(xié)調、指導反壟斷工作。為了便于嚴格統(tǒng)一執(zhí)法,國務院反壟斷執(zhí)法機構根據工作需要,可以授權省、自治區(qū)、直轄市人民政府相應的機構,依照本法規(guī)定負責有關反壟斷執(zhí)法工作。

國家發(fā)改委價格監(jiān)督檢查司副司長張滿英說,為防止“方便面集體漲價”等事件重演,國家發(fā)改委近期修訂了《價格違法行為行政處罰規(guī)定》,并已將修訂稿報請國務院進行審議。該修訂稿細化了不正當價格行為的表現形式,進一步明確了關于行業(yè)組織的法律責任。張滿英說,如果發(fā)現串通漲價行為,消費者可隨時撥打“12358”舉報電話,也可通過信件、電子郵件、來訪等方式,向有關部門反映。

有關部門也表示,一旦市場上出現串通、合謀等“亂漲價”行為,他們將及時出手,堅決維護市場穩(wěn)定和消費者合法權益。

 

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電機振動給料機
電機振動給料機廣泛應用于礦山、冶金、煤炭、建材、化工、電力、糧食等行業(yè),用于把塊狀、顆粒狀及粉狀物料從貯料倉或其它貯料設備中均勻、連續(xù)或定量地給到受料設備中,適應于自動配料、定量包裝和自動控制。
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電磁振動給料機GZ2F廣泛使用在冶金、煤炭、電子、機械、化工、建材、輕工、糧食等工礦企業(yè)中,在生產流程中,用于反塊狀、顆粒狀、粉狀物料從貯料倉或漏斗中定量、均勻、連續(xù)地給到受料裝置中去。
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板式喂料機(板式給料機)適用范圍廣,對具有鋒利棱角的和對輸送機有強烈磨損性的物料或成件物品都可輸送,而且輸送物料塊狀(粒度)大。還適宜輸送小于400℃以下的高溫物料。
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同步慣性給料機廣泛用于礦山、冶金、煤炭、建材、輕工、化工、電力、糧食等行業(yè)中,用以把塊狀、顆粒狀及粉狀物料從貯料倉或漏斗中均勻連續(xù)或定量地給到受料裝置中去。
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慣性振動給料機采用振動電機作為料斗振動源,兼有破拱、給料、關閉三種功能。廣泛應用于煤炭、電力、機械、化工、建材、冶金、礦山、輕工、食品、糧食、醫(yī)藥、交通運輸等部門的散體物料料倉破拱給料、關閉等操作。
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制砂破碎機,又名節(jié)能復合細碎機,廣泛適用于各種巖石,磨料,耐火材料,水泥熟料,石英石,鐵礦石,混凝土骨料等多種硬、脆物料的中碎、細碎(制砂粒)。
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槽式給料機適用于金屬、非金屬物料的短距離運輸。槽式給料機廣泛應用于冶金、化工、煤炭、礦山及水利水電工程等部門,將塊狀及顆粒狀物料由貯料倉給料,送到各種不同的受料裝置。
砂石生產設備
PCL直通沖擊式破碎機俗稱立式沖擊破,也就是制砂機,是常用的砂石生產設備。
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頁巖破碎機主要用于粉碎煤矸石,爐渣,鋼渣,石灰石,焦碳,方鉛礦,菱鐵礦,閃鋅礦,褐鐵礦等。
巖石破碎機
巖石破碎機別名:反擊式破碎機。PF系列反擊式破碎機(反擊破)是一種新型高效率的巖石破碎機,廣泛應用于各種礦石破碎、鐵路、高速公路、能源、水泥、化工、建筑等行業(yè)。其排料粒度大小可以調節(jié),破碎規(guī)格多樣化。
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環(huán)錘式破碎機適用于破碎各種脆性物料,如煤、煤千石、焦碳、爐渣、頁巖,疏松石灰石等。物料的抗壓強度不超過10MPa,其表面水分不大于8%。
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旋回破碎機用于冶金、化工、建材、電力、交通等工業(yè)部門的大型廠中,粗碎堅硬、中硬的各種礦石和巖石。
小型錘式破碎機
PC小型錘式破碎機用于破碎各種中硬且磨蝕性弱的物料。
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定量給料機適用于水泥、電力、冶金、化工、煤炭、礦業(yè)、新型建材、燒結、化肥、食品等行業(yè)。
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細碎破碎機適用于建材、礦業(yè)、冶金、化工工業(yè)破碎石灰石、熟料、煤及其它礦石。
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座式圓盤給料機是物料運輸機的一種輔助設備,適用于冶金、煤炭、建材、化工電力部門及機械化鑄造車間等精確均勻地給料與配料之用。
細碎顎式破碎機
PEX型細碎顎式破碎機廣泛運用于礦山、冶煉、建材、公路、鐵路、水利和化學工業(yè)等眾多部門,破碎抗壓強度不超過320兆帕的各種物料。
大型顎式破碎機
顎式破碎機(顎破)廣泛運用于礦山、冶金、建材、公路、鐵路、水利和化工等多種行業(yè)。
雙螺旋給料機
雙螺旋給料機使用靈活廣泛,配不同的控制器進行單(多)品種在線定量添加、隨動添加、失重添加及批量定量添加。
碎石破碎機
碎石破碎機廣泛運用于礦山、冶煉、建材、公路、鐵路、水利和化學工業(yè)等眾多部門。目前常用碎石機械有鄂式碎石機、反擊式碎石機、錘式碎石機、沖擊式碎石機、輥式碎石機、復合式碎石機等。
振動給料
振動給料廣泛應用于礦山、冶金、煤炭、建材、化工、電力、糧食等行業(yè),用于把塊狀、顆粒狀及粉狀物料從貯料倉或其它貯料設備中均勻、連續(xù)或定量地給到受料設備中,適應于自動配料、定量包裝和自動控制。
錘式反擊破碎機
錘式反擊破碎機適用于破碎各種脆性材料的礦物,被破碎物料為煤、鹽、白亞、石膏、明礬、磚、瓦、石灰石等。
四輥破碎機
四輥破碎機是一種冶金礦山設備配套中、細碎產品,也可通過調整上、下輥的間隙,破碎所需粒度的物料。
小型顎式破碎機
小型顎式破碎機適宜于破碎抗壓強度不高于300MPa(兆帕)的各種軟硬礦石,
破碎機生產線
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四齒輥破碎機
四齒輥破碎機適用于抗壓強度小于150Mpa、濕度小于20%的中硬度及軟物料的細碎及中碎作業(yè)。
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